Cuaderno de campo en Andalucía: REAFA y SgaCex

En una línea: Andalucía gestiona sus explotaciones a través del registro propio REAFA y ofrece el CUE público sobre la plataforma estatal SgaCex. Las empresas de cuaderno comercial deben darse de alta vía SgaPec / CueCom, los datos del REA se descargan en fechas fijas los días 1 y 15 de cada mes, y la habilitación de asesores se tramita por VEA. Es el primer productor agrario nacional, con una densidad enorme de explotaciones de olivar, hortícola y viñedo que ya tienen obligación de registrar fertilización desde el 1 de enero de 2026 y que deberán llevar el registro de fitosanitarios en formato electrónico desde el 1 de enero de 2027.

Verificación recomendada: REAFA, SgaPec/CueCom, la cadencia de descargas (días 1 y 15) y el portal VEA constan en la documentación técnica del sistema IUWS. Confirmar el estado actualizado de cada trámite en la sede electrónica de la Junta de Andalucía.

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Bloque normativo de referencia:

RD 1054/2022 (crea SIEX, REA y CUE; art. 10 regula los sistemas informáticos) · Orden APA/204/2023 (contenido mínimo) · Resolución 25-may-2023 (Documento Técnico SIEX del FEGA, Anexo VI v3.11.4 «Interfaz Único Común» / IUWS) · RD 34/2025 (CUE voluntario hasta 2028) · RD 1039/2025 (fitosanitarios electrónicos obligatorios desde 01-01-2027) · RD 1051/2022 + RD 840/2024 + RD 934/2025 (fertilización obligatoria desde 01-01-2026 en explotaciones no exceptuadas) · RD 1047/2022 (SIGC, SIGPAC, REA como parte del sistema integrado).

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TL;DR — Lo que necesitas saber en 30 segundos

• Registro autonómico: REAFA (Registro de Explotaciones Agropecuarias y Forestales de Andalucía). No es el REA estatal genérico, sino un registro propio que la Junta gestiona de forma especial para evitar duplicidades con la solicitud única.
• CUE público gratuito: la plataforma estatal SgaCex (no hay herramienta propia andaluza distinta).
• Alta como desarrollador de cuaderno comercial: a través de SgaPec / CueCom (Portal de Entidades Colaboradoras del SGA de Andalucía).
• Particularidad operativa clave: las descargas de habilitaciones y datos del REA se ejecutan solo los días 1 y 15 de cada mes. Un cuaderno comercial debe planificar sus ciclos de sincronización en torno a estas ventanas.
• Habilitación de asesores: vía VEA (hasta 50 titulares por trámite ordinario; existe modalidad masiva).
• Endpoint IUWS: ws108.juntadeandalucia.es (host de servicios web dedicado, no sigue el patrón habitual dominio/IUWS).
• Plazos que ya obligan: fertilización desde 01-01-2026; fitosanitarios electrónicos desde 01-01-2027; CUE completo para explotaciones grandes desde 01-01-2028.

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Índice

1. Andalucía en el sistema SIEX: peso y peculiaridades
2. El REAFA: qué es y por qué no es igual que el REA estándar
3. SgaCex: el CUE público para el agricultor andaluz
4. Los plazos normativos que ya afectan a Andalucía
5. Alta como desarrollador de CUE comercial: SgaPec/CueCom
6. La regla de los días 1 y 15: por qué importa al olivarero y al técnico
7. Habilitación de asesores vía VEA
8. El flujo completo: de la anotación en campo a SIEX
9. Qué cultivos andaluces se ven más afectados por la digitalización
10. Qué hace Campodato en Andalucía
11. Preguntas frecuentes (FAQ)

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Andalucía en el sistema SIEX: peso y peculiaridades {#peso-andalucia}

Andalucía es el primer productor agrario de España por superficie y valor de producción. El olivar andaluz representa más del 60 % de la producción española de aceite de oliva; la horticultura de Almería —el mayor invernadero del mundo por extensión— mueve miles de explotaciones intensivas; y el viñedo de Jerez, Montilla-Moriles o Condado de Huelva añade un tercer vector de cultivos con denominación de origen y obligaciones de trazabilidad específicas.

Este volumen convierte a Andalucía en la CCAA con mayor número potencial de usuarios del cuaderno digital. Pero también en la más compleja de integrar para un cuaderno comercial, por dos razones:

1. Gestiona su registro de forma especial. Como Canarias, Andalucía no replica el REA estándar sin más: gestiona el REAFA para evitar duplicidades con la solicitud única de la PAC. El adaptador IUWS de un cuaderno comercial no puede asumir el comportamiento genérico del REA cuando opera en esta CCAA.
2. El ciclo de descargas tiene fechas fijas. La descarga de habilitaciones y datos del REA solo se ejecuta los días 1 y 15 de cada mes. Un cuaderno que no esté diseñado para ese ciclo sincronizará mal y generará inconsistencias.

Estas dos particularidades están documentadas en el Documento Técnico SIEX del FEGA y se reflejan directamente en el código de integración: la regla descargaReaDias = [1, 15] del seed de Campodato para la CCAA «AN» es la única particularidad operativa mecanizada de todo el sistema, con su propio test de regresión.

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El REAFA: qué es y por qué no es igual que el REA estándar {#reafa}

El REAFA (Registro de Explotaciones Agropecuarias y Forestales de Andalucía) es el registro autonómico de explotaciones que la Consejería de Agricultura, Pesca, Agua y Desarrollo Rural de la Junta de Andalucía gestiona para cumplir su obligación como CCAA de Registro (CAR) dentro del SIEX.

El RD 1054/2022 creó el REA como registro autonómico obligatorio (art. 6), en vigor desde el 1 de julio de 2023. Pero el mismo texto normativo deja margen a las comunidades para gestionar ese registro de forma adaptada a sus sistemas propios. Andalucía —al igual que Canarias— lo ejerce a través del REAFA, que integra la información de la explotación con el sistema de gestión de la PAC para evitar que el agricultor declare los mismos datos dos veces.

¿Qué contiene el REAFA? Los elementos que el Anexo I del RD 1054/2022 exige al REA:

• Datos del titular: NIF/razón social, código REA, código SIEX (14 caracteres: «ES» + 12 dígitos), forma de organización, titularidad compartida (Ley 35/2011 si aplica).
• Parcelas y recintos: identificados por recinto SIGPAC y su Delimitación Gráfica de Cultivo (DGC). La referencia catastral es subsidiaria; la unidad de trabajo del CUE es la DGC.
• Cultivos por recinto: especie, variedad, sistema (secano/regadío, aire libre/protegido, invernadero), aprovechamiento.
• Maquinaria: número ROMA del equipo de aplicación (pulverizadores, abonadoras).
• Aplicadores: número de carné de usuario profesional de productos fitosanitarios (ROPO), en su caso número del asesor.

Esta información es la que el cuaderno comercial descarga del REAFA al conectarse al IUWS, para poder prerellenar las anotaciones del agricultor sin exigirle que las introduzca de cero. En Andalucía, esa descarga solo ocurre los días 1 y 15.

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SgaCex: el CUE público para el agricultor andaluz {#sgacex}

La Junta de Andalucía no ha desarrollado una herramienta propia de CUE distinta de la estatal. El agricultor andaluz que quiera usar el CUE público gratuito accede a SgaCex (SGA CEX, la herramienta del Sistema de Gestión de Ayudas del MAPA), igual que lo hacen los agricultores de otras CCAA sin plataforma autonómica propia.

SgaCex permite:

• Registrar las operaciones del cuaderno (tratamientos fitosanitarios, fertilización, riego, cosecha) con los catálogos SIEX estandarizados.
• Gestionar los recintos SIGPAC de la explotación y vincularlos a las DGC.
• Sincronizar los datos con el REAFA (y de ahí con SIEX), con la cadencia trimestral que rige desde 2025.
• Dar de alta y revocar las autorizaciones del titular (modelos Anexo VIII, IX y X del Documento Técnico SIEX).

La alternativa al CUE público es usar un cuaderno comercial —como Campodato— que ofrezca la misma integración con más funcionalidades y mayor comodidad para el agricultor o su asesor. La condición es que el cuaderno comercial esté habilitado en Andalucía vía SgaPec/CueCom (ver sección siguiente).

Nota de producto: SgaCex es el CUE público estatal que Campodato complementa, no reemplaza en sentido administrativo. Toda anotación realizada en un cuaderno comercial se valida pasando por el CUE de la Administración antes de consolidarse en REA → SIEX (flujo obligatorio del Anexo VI v3.11.4 del FEGA).

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Los plazos normativos que ya afectan a Andalucía {#plazos-normativos}

Antes de entrar en el procedimiento de alta, conviene tener clara la matriz de obligaciones por tipo de cultivo y tamaño de explotación. El error más frecuente —también en el asesoramiento— es pensar que «el cuaderno digital» es un bloque único con una sola fecha de obligación. La realidad tiene tres capas:

Para Andalucía esto tiene una lectura muy concreta:

• Horticultura de invernadero (Almería, Huelva, Granada): las explotaciones de más de 0,1 ha de invernadero —prácticamente la totalidad— entran en la obligatoriedad del CUE completo desde el 1 de enero de 2028. Además, el registro de fitosanitarios debe ser electrónico desde 2027, lo que implica prepararse en 2026.
• Olivar (Jaén, Córdoba, Sevilla, Granada): la mayoría de explotaciones oleícolas andaluzas superan los umbrales de 30 ha o 5 ha de regadío (olivar intensivo y superintensivo). La presión de 2028 es real y ya visible en el mercado.
• Viñedo (Jerez, Montilla-Moriles, Condado de Huelva, Málaga): las DOP vinícolas tienen ya obligaciones de trazabilidad propias. El cuaderno digital refuerza la cadena de evidencia del ecorrégimen Manejo Sostenible de Insumos de la PAC 2023-2027, que exige llevar el registro de las intervenciones fitosanitarias.

El RD 34/2025 (BOE 22-01-2025, BOE-A-2025-998) estableció con claridad que el CUE digital completo «pasa a ser voluntario de manera temporal y hasta el próximo periodo de programación de la PAC, a partir de 2027», con efecto retroactivo al 1 de julio de 2023. No hay, pues, obligación general de CUE digital hoy. Pero el calendario de los fitosanitarios (2027) y el umbral de 30 ha (2028) hacen que empezar ahora sea la opción más sensata para el 70 % del sector andaluz.

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Alta como desarrollador de CUE comercial: SgaPec/CueCom {#sgapec-cueccom}

Un cuaderno comercial no puede integrarse con el REAFA de Andalucía sin estar habilitado como empresa desarrolladora de CUE comercial en la Junta. El procedimiento es SgaPec / CueCom (Portal de Entidades Colaboradoras del SGA).

¿Por qué no basta con cumplir el estándar técnico del FEGA?

El artículo 10 del RD 1054/2022 y el Anexo VI v3.11.4 del FEGA establecen el protocolo técnico IUWS como estándar común. Pero ese estándar no concede una «licencia nacional» al desarrollador: la habilitación es autonómica. Un cuaderno que solo esté dado de alta en Castilla y León no puede volcar datos en Andalucía. El FEGA no gestiona una homologación central; cada CCAA gestiona la suya.

Qué exige el procedimiento SgaPec/CueCom

La documentación técnica confirma los elementos clave del trámite (los pasos finos deben verificarse en la sede electrónica de la Junta):

1. Certificado de Sello de Entidad / Componente (o certificado cualificado de persona jurídica). El Anexo VI v3.11.4 del FEGA exige que la empresa se autentique ante el IUWS con un certificado que contenga:

• CN: nombre de dominio de la aplicación (máximo 64 caracteres).
• serialNumber: NIF de la empresa en formato AXXXXXXXXX.
• organizationIdentifier: identificador ETSI TS 119 412, formato VATES-Bxxxxxxxx para España.
• Emisores aceptados: FNMT (SHA256/RSA 2048 bits, 36 meses de caducidad), Izenpe, ACCV, EADTrust u otros prestadores cualificados.

1. Parte pública del certificado: la Junta registra la clave pública para validar las firmas JWT que el cuaderno comercial enviará en cada llamada al IUWS.
2. Datos corporativos: escritura de constitución, CIF, representante legal, descripción del software, política de privacidad conforme a RGPD/LOPDGDD 3/2018.
3. Demostración en el entorno sandbox. La Junta facilita el endpoint de pruebas al aceptar al desarrollador. El entorno de producción de Andalucía en el código es ws108.juntadeandalucia.es; el sandbox sigue, presumiblemente, la convención pre-ws108.juntadeandalucia.es, aunque este detalle debe confirmarse con la Consejería.

El listado oficial de empresas desarrolladoras

La Junta de Andalucía publica un listado oficial de empresas desarrolladoras de CUE comercial habilitadas. Estar en ese listado es un aval de cumplimiento técnico y administrativo que las cooperativas, gestorías y los propios agricultores pueden consultar para elegir herramienta con seguridad.

⚠️ Verificar: los pasos concretos y la documentación requerida deben contrastarse directamente en el portal SgaPec / CueCom de la Junta de Andalucía o con la Consejería de Agricultura, Pesca, Agua y Desarrollo Rural. El procedimiento puede actualizarse.

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La regla de los días 1 y 15: por qué importa al olivarero y al técnico {#dias-1-y-15}

Esta es la particularidad operativa más relevante de Andalucía dentro del sistema IUWS y la única que está mecanizada en el código de los 16 adaptadores de Campodato: las descargas de habilitaciones y datos del REAFA solo se ejecutan los días 1 y 15 de cada mes.

Qué significa en la práctica

Cuando un cuaderno comercial necesita refrescar los datos de la explotación —parcelas, cultivos, maquinaria ROMA, aplicadores ROPO— desde el REAFA, esa operación no puede hacerse en cualquier momento: la ventana de descarga está cerrada hasta el próximo día 1 o 15.

Esto afecta a tres situaciones habituales:

1. Alta de un nuevo titular: si un agricultor andaluz se da de alta en el cuaderno a mitad de mes, la sincronización inicial de sus parcelas REAFA no ocurre hasta el siguiente día habilitado. Mientras tanto, puede registrar operaciones manualmente, pero la carga automática desde el REA queda en espera.
2. Actualización de cultivos tras la solicitud única: cuando la Junta actualiza el REAFA tras la campaña de la PAC (cambios de cultivo, nuevas parcelas, modificaciones de superficie), esa actualización solo llega al cuaderno comercial en la siguiente descarga del día 1 o 15.
3. Asesores con múltiples titulares: una gestoría que gestiona decenas de explotaciones andaluzas debe coordinar su flujo de trabajo con estas ventanas. Iniciar una campaña de anotaciones masivas justo antes de una descarga puede implicar trabajar con datos no actualizados hasta el siguiente ciclo.

Por qué existe este ciclo

La documentación técnica del FEGA no explica públicamente el motivo técnico de esta cadencia. La hipótesis más fundada —consistente con la arquitectura del SIGC y el SGA de la PAC— es que el ciclo responde a la forma en que el REAFA actualiza internamente sus bases de datos en relación con el sistema de gestión de la Solicitud Única: en lugar de tener una API en tiempo real, el sistema genera «volcados» en fechas predefinidas que los cuadernos comerciales pueden consumir. Esta es la gestión «especial» del registro autonómico que diferencia a Andalucía (y Canarias) del resto de CCAA.

Para el agricultor el impacto es menor si trabaja con un cuaderno que gestione bien la asincronía. Para el desarrollador de software y para el asesor que coordina múltiples titulares, es una restricción de diseño que debe estar explícitamente gestionada.

En Campodato: la regla descargaReaDias = [1, 15] está implementada en el seed del adaptador «AN» y cuenta con su propio test de regresión. El sistema planifica automáticamente las descargas para esas ventanas y notifica al técnico cuando hay datos nuevos disponibles.

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Habilitación de asesores vía VEA {#vea-asesores}

Los asesores agrícolas que actúan como representantes del titular ante el sistema del cuaderno (Anexos VIII y X del Documento Técnico SIEX) deben estar habilitados en el registro de la CCAA. En Andalucía, ese proceso se gestiona a través de VEA (Ventanilla Electrónica de Autorización, en la denominación habitual del sistema).

Modalidades de habilitación

El sistema contempla dos vías para que un asesor gestione los CUE de sus clientes:

• Habilitación individual (hasta 50 titulares): el asesor tramita el alta por el procedimiento ordinario de VEA, indicando los NIF/Códigos SIEX de los titulares que va a representar. Esta modalidad es apropiada para gestorías pequeñas o asesores independientes con una cartera acotada.
• Habilitación masiva: cuando el número de titulares supera ese umbral, existe la opción de tramitar la autorización de forma masiva. Los detalles del procedimiento deben verificarse con la Consejería, ya que el formato del fichero de alta y los requisitos de firma pueden haber variado.

Qué autoriza la habilitación

La habilitación vía VEA corresponde al Anexo VIII del Documento Técnico SIEX (representación: habilita al asesor para gestionar y remitir el CUE del titular) o al Anexo IX (solo visualización, sin posibilidad de remitir datos). Para un asesor que rellena el cuaderno en nombre del agricultor, la autorización necesaria es la del Anexo VIII.

El Anexo X regula el procedimiento específico del CUE comercial (cuando es el propio cuaderno el que tramita la autorización en nombre del titular). En la práctica, la gestoría que usa Campodato en Andalucía necesita:

1. Estar registrada como entidad habilitada (con objeto social que incluya la representación ante la Administración agraria, si aplica).
2. Disponer de las autorizaciones de sus titulares en los modelos correctos (Anexo VIII/X según el caso).
3. Operar dentro de los ciclos de descarga del REAFA (días 1 y 15).

⚠️ Verificar: los formularios actualizados de VEA y los pasos del procedimiento de habilitación de asesores deben consultarse en la sede electrónica de la Junta de Andalucía.

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El flujo completo: de la anotación en campo a SIEX {#flujo-completo}

El Anexo VI v3.11.4 del FEGA establece el flujo común a todas las CCAA. En Andalucía, el flujo tiene las particularidades descritas en las secciones anteriores. El esquema completo es:

1. Configuración inicial (una sola vez)

• La empresa de cuaderno comercial se habilita en la Junta vía SgaPec / CueCom.
• El titular (o su asesor habilitado vía VEA) otorga la autorización (Anexo VIII o X).
• El cuaderno espera al próximo día 1 o 15 para descargar los datos del REAFA: parcelas SIGPAC, cultivos, maquinaria ROMA, aplicadores ROPO.

2. Trabajo diario (repetitivo)

• El agricultor o técnico anota en el cuaderno la operación del día: tratamiento fitosanitario, fertilización, riego, cosecha.
• El sistema valida la anotación contra los catálogos SIEX (Anexo VII): producto fitosanitario registrado, materia activa correcta, unidades coherentes, código de cultivo válido.
• El plazo de anotación es ≤ 1 mes desde la operación, como norma general (RD 1054/2022 y RD 1051/2022 para fertilización).
• Los datos quedan en el cuaderno comercial hasta el siguiente envío.

3. Sincronización (trimestral, confirmada por el titular)

• El titular confirma el envío de los datos acumulados del cuaderno al REAFA/SIEX.
• El cuaderno comercial envía los datos vía IUWS (ws108.juntadeandalucia.es) con firma JWT ES256 y el certificado de Sello de Entidad.
• Los datos se validan pasando por el CUE público (SgaCex) de la Administración antes de consolidarse en el REAFA y, de ahí, en SIEX.
• La sincronización REA/CUE → SIEX se ejecuta con periodicidad trimestral desde 2025 (antes era semestral en 2023-2024).
• El máximo de registros por lote es 1.000 por titular (techo técnico del Anexo VI v3.11.4).

4. Control

• La Administración no accede de forma continua a los datos del cuaderno; solo en los momentos de envío confirmados por el titular, salvo control oficial extraordinario.
• El titular es siempre responsable legal de la veracidad de lo declarado, aunque los datos los introduzca su asesor o un volcado automático.

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Qué cultivos andaluces se ven más afectados por la digitalización {#cultivos-afectados}

Andalucía concentra tres sectores que tienen motivaciones distintas pero convergentes para digitalizar el cuaderno cuanto antes:

Olivar (Jaén, Córdoba, Sevilla, Granada)

Es el cultivo con mayor superficie en Andalucía y en España. Las explotaciones de olivar intensivo y superintensivo superan con frecuencia los umbrales de 30 ha o 5 ha de regadío que activarán la obligación del CUE completo desde el 1-01-2028. Además:

• El ecorrégimen Manejo Sostenible de Insumos de la PAC 2023-2027 exige llevar el registro de tratamientos fitosanitarios y fertilización para justificar el cobro del pago asociado.
• Muchas cooperativas y almazaras de DOP —Aceite de Jaén, Sierra Mágina, Priego de Córdoba, Baena, entre otras— ya exigen o exigirán el cuaderno digital como parte de sus protocolos de trazabilidad.
• El registro de fertilización (obligatorio desde 01-01-2026 para explotaciones no exceptuadas) es especialmente relevante en olivar superintensivo con fertirrigación.

Horticultura (Almería, Huelva, Granada)

El sector hortícola bajo plástico tiene particularidades propias:

• Las explotaciones de invernadero de más de 0,1 ha quedan dentro de la obligatoriedad del CUE completo desde 2028. La práctica totalidad del sector almeriense supera ese umbral.
• El registro de fitosanitarios en formato electrónico desde 2027 (RD 1039/2025) es especialmente exigente en horticultura, donde el número de tratamientos por campaña es muy alto y la validación del uso del momento (cultivo + BBCH + dosis) es determinante para cumplir la condicionalidad.
• La trazabilidad de las exportaciones a la UE —exigida por los operadores de los canales de distribución— hace que muchas explotaciones hayan anticipado ya la digitalización del cuaderno como requisito de sus protocolos de calidad.

Viñedo (Jerez, Montilla-Moriles, Condado de Huelva, Málaga)

El viñedo andaluz opera mayoritariamente bajo DOP, con los Consejos Reguladores imponiendo sus propios requisitos de trazabilidad. El cuaderno digital:

• Registra los tratamientos fitosanitarios con el nivel de detalle que exige el RD 1311/2012 (Anexo III), incluyendo el justificante agronómico GIP.
• Conecta con SILICIE (el sistema de control de movimientos de vino del MAPA) cuando la producción llega a bodega, aunque la gestión de SILICIE es un módulo distinto del cuaderno de campo.
• Sirve para acreditar el cumplimiento del ecorrégimen PAC en viñedo (criterios de uso sostenible de insumos).

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Qué hace Campodato en Andalucía {#campodato-andalucia}

Campodato tiene el adaptador IUWS de Andalucía implementado y testado desde las primeras olas de desarrollo. Lo que está construido y verificado (a fecha de este artículo, Ola 9):

• Adaptador «AN» parametrizado en el código con endpoint ws108.juntadeandalucia.es, firma JWT ES256 y la regla descargaReaDias = [1, 15].
• Test de regresión específico para la regla de días 1 y 15, que garantiza que el motor de sincronización nunca intente descargar fuera de las ventanas habilitadas.
• Gestión del REAFA como registro especial: el adaptador andaluz no asume el comportamiento homogéneo del REA genérico, sino que implementa las particularidades propias del registro andaluz.
• Autorizaciones de titular (Anexos VIII, IX, X) con guard fail-closed: el sistema no remite datos en producción hasta que altaCueConfirmada = true en la configuración de la CCAA.
• Importación de recintos SIGPAC por mapa (servicios de la Nube SIGPAC: WMS, OGC API Features, servicio de consultas recinfobypoint) con soporte de las proyecciones EPSG habituales en Andalucía (25829, 25830, 4326).
• Registro offline de labores, riegos, tratamientos, fertilización y cosecha, con doble fecha (fecha de trabajo y fecha de anotación).
• Catálogos SIEX versionados (Anexo VII) sin redeploy, actualizables por tabla en producción.

Lo que aún no se ha completado es el trámite administrativo del alta CUE comercial en SgaPec/CueCom. Mientras no se complete, el adaptador opera contra el entorno sandbox (pre-ws108.juntadeandalucia.es, pendiente de confirmar con la Consejería). En ningún caso genera comunicaciones hacia el REAFA real sin la confirmación de alta.

Si quieres ver cómo gestiona Campodato el cuaderno digital y planificar la digitalización de tu explotación andaluza, explora el software de cuaderno de campo para Andalucía o el módulo en la plataforma Campodato.

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Preguntas frecuentes (FAQ) {#faq}

¿Qué es el REAFA y en qué se diferencia del REA estatal?

El REAFA (Registro de Explotaciones Agropecuarias y Forestales de Andalucía) es el registro autonómico de Andalucía que cumple la función del REA exigido por el RD 1054/2022. A diferencia de otras CCAA que replican directamente la estructura del REA estándar, Andalucía gestiona el REAFA de forma especial para evitar duplicidades con la solicitud única de la PAC. Esto implica que su ciclo de actualización tiene fechas fijas (días 1 y 15 de cada mes) y que un cuaderno comercial no puede asumir el comportamiento genérico del REA cuando opera en esta CCAA.

¿El CUE digital es ya obligatorio en Andalucía?

No de forma general. El RD 34/2025 estableció que el CUE digital completo es voluntario hasta el 1 de enero de 2028 para la mayoría de explotaciones. Lo que sí es ya obligatorio (desde el 1 de enero de 2026) es el registro de las operaciones de fertilización en el cuaderno (puede ser en papel) para las explotaciones no exceptuadas. Y desde el 1 de enero de 2027, el registro de tratamientos fitosanitarios debe realizarse en formato electrónico para todo usuario profesional. Las explotaciones de más de 30 ha de cultivo, más de 5 ha de regadío o más de 0,1 ha de invernadero tendrán el CUE completo obligatorio desde 2028.

¿Qué es SgaPec/CueCom y para qué sirve?

SgaPec es el Portal de Entidades Colaboradoras del SGA (Sistema de Gestión de Ayudas) de Andalucía. Dentro de ese portal, el módulo CueCom gestiona el alta de las empresas desarrolladoras de cuadernos de explotación comerciales. Una empresa de software que quiera integrarse con el REAFA y ofrecer el cuaderno digital a agricultores andaluces debe tramitar su alta a través de este portal, aportando el certificado de Sello de Entidad y la documentación corporativa correspondiente. Sin ese alta, el cuaderno comercial no puede volcar datos reales al sistema autonómico.

¿Por qué las descargas del REAFA son solo los días 1 y 15?

Las descargas de habilitaciones y datos del REAFA se ejecutan únicamente los días 1 y 15 de cada mes. Esta cadencia bimensual responde a la forma en que el REAFA genera los volcados de datos en relación con el sistema de gestión de la PAC, para mantener la coherencia con la solicitud única. Es una particularidad técnica y operativa de Andalucía (junto con Canarias) dentro del sistema IUWS: a diferencia de CCAA con REA en tiempo real, el registro andaluz opera con actualizaciones programadas. Un cuaderno comercial bien diseñado gestiona esta asincronía de forma automática y notifica al técnico cuando hay datos nuevos disponibles.

¿Cómo se habilita un asesor en Andalucía para gestionar varios cuadernos?

A través de VEA (Ventanilla Electrónica de Autorización de la Junta de Andalucía). Hay dos modalidades: habilitación ordinaria para hasta 50 titulares, y habilitación masiva cuando se supera ese umbral. La habilitación corresponde al Anexo VIII del Documento Técnico SIEX (representación plena: el asesor puede gestionar y remitir datos del CUE). Si el asesor solo necesita ver los datos pero no remitirlos, usa el Anexo IX (acceso sin modificación). Los pasos concretos del trámite deben verificarse en la sede electrónica de la Junta.

¿Puedo usar un cuaderno comercial en Andalucía aunque el REAFA tenga sus peculiaridades?

Sí. El agricultor o la gestoría puede usar cualquier cuaderno comercial que esté habilitado vía SgaPec/CueCom en la Junta de Andalucía. La condición es que ese cuaderno gestione correctamente las particularidades del REAFA: la descarga bimensual (días 1 y 15) y la gestión especial del registro. Un cuaderno que no tenga en cuenta estas particularidades puede generar inconsistencias o perder datos en los ciclos de sincronización. Antes de elegir herramienta, es conveniente verificar que figure en el listado oficial de empresas desarrolladoras de CUE comercial que publica la Junta de Andalucía.

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Conclusión: planificar en 2026 para no correr en 2027

Andalucía concentra el mayor volumen de explotaciones potencialmente afectadas por la obligación del CUE digital: el olivar intensivo y superintensivo de más de 30 ha, los invernaderos de Almería y Huelva, y el viñedo de DOP con requisitos de trazabilidad propios. El calendario normativo es claro: fertilización ya desde 2026, fitosanitarios electrónicos desde 2027, CUE completo desde 2028 para los grandes.

El momento para actuar es ahora. Empezar el cuaderno digital en 2026 —cuando aún es voluntario, sin la presión de un plazo que vence— permite al agricultor y a su asesor dominar las herramientas, resolver las particularidades del REAFA (los ciclos del día 1 y 15, la habilitación vía VEA, el alta en SgaPec/CueCom) y llegar a 2027 y 2028 con el sistema rodado.

Campodato tiene el adaptador para Andalucía construido y testado. Si quieres conocer cómo funciona el módulo de cuaderno digital y ver qué capacidades cubre para las explotaciones andaluzas de olivar, hortícola y viñedo, explora la plataforma. Si tienes dudas sobre el procedimiento de alta en SgaPec/CueCom o sobre la habilitación de asesores en VEA, la referencia definitiva es la sede electrónica de la Junta de Andalucía.

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Fuentes y lecturas relacionadas

• Real Decreto 1054/2022 — crea SIEX, REA y CUE (BOE).
• Real Decreto 34/2025 — CUE voluntario hasta 2028 (BOE).
• Real Decreto 1039/2025 — fitosanitarios electrónicos obligatorios desde 01-01-2027 (BOE).
• Real Decreto 1051/2022 — registro de fertilización (BOE).
• Documento Técnico SIEX del FEGA — Anexo VI v3.11.4 (IUWS).
• Sede electrónica de la Junta de Andalucía — SgaPec/CueCom y VEA (verificar en sede).

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• Qué es SIEX, REA y CUE y en qué se diferencian — las tres piezas del sistema.
• Cuaderno público SgaCex vs. cuaderno comercial: diferencias clave — comparativa de opciones.

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Artículo elaborado por el Equipo Campodato (Summum Marketing). Última revisión normativa: 2026-06-13. La normativa agraria española tiene volatilidad alta: las fechas y umbrales citados son los vigentes a esa fecha según el BOE y la documentación técnica del FEGA. Verificar siempre en las fuentes oficiales.

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