Condicionalidad social PAC: laboral y ayudas

Desde el 1 de enero de 2024, cobrar las ayudas de la PAC depende también de que cumplas la normativa laboral, de Seguridad Social y de salud y seguridad en el trabajo. Es la condicionalidad social, y reclasifica de hecho el cumplimiento laboral en una obligación de pago: si incumples, puedes ver reducida tu ayuda hasta un 10% por reiteración. Este artículo explica qué controla la Administración y cómo no llevarte un susto en la liquidación.

Qué es y de dónde viene

La condicionalidad social está prevista en el Reglamento (UE) 2021/2115 y desarrollada en España por el RD 1049/2022 (modificado por el RD 567/2024). Vincula el cobro de las ayudas de la PAC con tres bloques de normativa: condiciones de empleo y transparencia, salud y seguridad en el trabajo, y obligaciones de Seguridad Social.

Qué se controla en la práctica

Para una explotación que contrata personal, los puntos que más se cruzan son:

• Alta en la Seguridad Social en plazo. En el Sistema Especial Agrario

(SEASS), la regla general es que el alta esté presentada antes de que el trabajador empiece a prestar servicios; si se contrata a eventuales o fijos discontinuos el mismo día en que arrancan y no fue posible antes, hay hasta las 12:00 de ese día, o antes si la jornada termina antes de esa hora (art. 254 LGSS, Real Decreto Legislativo 8/2015; orden anual de cotización). Un alta tardía es un incumplimiento típico.

• Registro de jornada conforme al art. 34.9 ET.
• Prevención de riesgos laborales (Ley 31/1995), incluida la

adaptación por calor extremo (RD-ley 4/2023).

El riesgo real: reducción de ayudas

La sanción de la condicionalidad social no es una multa laboral aparte: es una reducción del importe de la PAC que ibas a cobrar, que puede llegar hasta el 10% por reiteración. Por eso el cumplimiento laboral deja de ser un asunto "de gestoría" y pasa a impactar directamente la rentabilidad de la explotación.

Cómo controlarlo con Campodato

Campodato es, según nuestro análisis de mercado, de los pocos sistemas que conecta explícitamente la condicionalidad social con el módulo laboral. Sobre los contratos del SEASS, comprueba si el alta está presentada en plazo y marca el riesgo de reducción de ayudas cuando detecta un alta pendiente o fuera de plazo. Así el dato laboral y el dato de la PAC dejan de vivir en silos separados.

Conviene leerlo junto a la guía de registro de jornada en la explotación agraria y, para el alta en plazo, la pieza sobre el SEASS de este mismo cluster.

Preguntas frecuentes

¿Qué es la condicionalidad social de la PAC?

El mecanismo, previsto en el Reglamento (UE) 2021/2115 y desarrollado en España por el RD 1049/2022 (modificado por el RD 567/2024), que vincula el cobro de las ayudas de la PAC con el cumplimiento de la normativa laboral, de Seguridad Social y de salud y seguridad en el trabajo.

¿Qué se controla en la práctica para una explotación con personal?

El alta en el SEASS en plazo (antes de empezar a prestar servicios, con la excepción de las 12:00 del mismo día si se contrata a eventuales o fijos discontinuos ese día), el registro de jornada conforme al art. 34.9 ET, y la prevención de riesgos laborales, incluida la adaptación por calor extremo.

¿Qué se arriesga si se incumple?

Una reducción del importe de la PAC que puede llegar hasta el 10% por reiteración: no es una multa laboral aparte, es una merma directa de la ayuda que ibas a cobrar.

¿Cómo conecta Campodato lo laboral con la PAC?

Sobre los contratos del SEASS comprueba si el alta está presentada en plazo y marca el riesgo de reducción de ayudas cuando detecta un alta pendiente o fuera de plazo, para que el dato laboral y el de la PAC dejen de vivir en silos separados.